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河池:抓机遇 奋力推进全市档案馆(舍)建设迈上新台阶

 发表时间:2018-07-12 16:06:21  来源:河池市档案局 覃明旋

改革开放40年,在我们党的领导下,全国人民众志成城,砥砺奋进,用双手谱写了国家和民族发展的壮丽史诗。河池市的档案事业乘改革开放的东风,40年来也取得了巨大进步,尤其是县级档案馆(舍)建设的发展历程,更见证了几代档案工作者勇于担当起党和国家档案资源保管基地的历史使命,不懈努力,开拓进取,与时俱进,抓住机遇,努力改善档案保管条件,掀起了一轮又一轮档案馆(舍)建设热潮,为档案实体的安全提供了有力保障,为保护和传承当代改革开放的丰硕成果,为当地社会经济的发展做出了应有的贡献。

第一轮档案馆建设热潮,使档案保管条件从简易的档案室管理迈向了现代馆库管理。河池市县级综合档案馆舍在上世纪80年代前普遍面积狭小,办公和库房面积仅有100-600平方米左右,多数档案馆与本级党委、政府各部门混杂办公,档案库内仅保存党委、政府两办的文书档案,各单位积压了大量档案无法移交。为改善档案办公和保管条件,1980-1985年间的改革开放初期,自治区级财政每个县补助5—6 万元,当时的河池地区财政与县级财政也投入部分资金辅助修建综合档案馆。在自治区人民政府、河池地区行署和县人民政府的重视下,为使档案馆建设较为规范,原河池地区档案局带领各县档案局前往湖南省五个县考察学习档案馆舍建设经验,考察回来后各县均先后修建了独立的档案馆舍。囿于当时的历史和经济条件,各县所建的档案馆面积分别在400-800平方米左右。天峨县的档案馆面积最小,仅为494平方米。东兰县档案馆面积最大,也仅有812平方米。各县无建筑面积超过1000平方米的档案馆,全市县级综合档案馆总面积也仅有6500多平方米。但是这一举措,已经极大地改善了各县档案馆的基础条件,建立起了现代意义上的档案库房,配置了成排的木质档案柜,提高了库容量,大量的党和政府各部门的档案陆续被接收进馆,得到了安全妥善的保管。

进入21世纪以来,随着档案事业的发展,原有的县级档案馆已经远远不能适应实际需要,存在的主要问题:一是部分档案馆亟须重建或迁建。一些档案馆由于选址、设计以及年代久远等原因,已成为危房。二是各县档案馆设计规模小、库容量不足。档案库房面积不足,严重饱和,已无法正常开展到期档案的接收工作,大量的应接收的各类档案接收不进来,一些珍贵档案面临流失,存在极大的安全隐患,严重制约了各县的档案资源建设。三是各县档案馆功能规划不科学,无法满足业务需要。随着新形势的发展,许多档案馆阅档室、展览厅、数字化加工室等亟需解决的功能用房无法落实,一些档案馆利用者只能在既是办公室,也是查阅利用室的地方查阅档案。上述问题,严重制约了县级档案馆法定职责与社会责任的正常履行,县级综合档案馆建设问题已成为影响和制约各县档案事业发展的重要因素之一。

抓住机遇再掀新馆建设热潮,加快档案保管现代化管理步伐。2009年,国家发改委和国家档案局将中西部地区县级综合档案馆建设纳入中央财政支持的范围,这是新中国建立以来第一次中央拨款支持地方建设档案馆,改变中西部地区县级综合档案馆馆舍严重不足状况的一项重要举措,它体现了党中央、国务院对档案事业,尤其是对中西部地区档案馆建设的高度重视,也为我市县级综合档案馆建设再次带来了一个难得的发展机遇。

2010年国家启动实施中西部县级档案馆建设项目,标志着我国新一轮县级综合档案馆舍建设开始铺开。为了抓住机遇,使这一事关档案事业发展长远大计的项目顺利实施,并早日发挥预期作用,确保档案资源的安全保管,自2010年以来,我市精心组织,大力推进县级综合档案馆建设。一是积极与市、县(区)发改部门协调,组织编制好各县(区)综合档案馆建设规划,及时报送自治区档案局,确保了全市11个县(区)综合档案馆全部纳入国家中西部地区县级综合档案馆建设规划。二是主动作为,推动各级领导重视,确保建设项目顺利开展。市、县档案部门领导主动向上级档案部门、本级政府领导汇报,积极加强与相关发改部门沟通和联系,得到了各级党委政府、发改部门的重视、关心,先后有罗城、环江、凤山等县新馆竣工,其中罗城、环江等县档案馆已投入使用;金城江、天峨、东兰等县(区)在建新馆,其中天峨、东兰县新馆装修已近尾声,预计于2018年下半年可迁入新馆。目前,宜州、南丹、巴马、都安、大化等县(区)正在积极争取落实建设用地,力争“十三五”期末全部开工建设。截至目前,已建和在建档案馆获得中央资金投入2394万元,自治区资金投入724万元,县级资金投入1668.7万元。11个县(区)新馆落成后,全市县级综合档案馆总面积将达到34975.8平方米以上,是上世纪80年档案馆总面积的5倍以上。

在“十三五”期末,全面完成县级综合档案馆建设任务,是我市档案人的梦想和期盼,更是时代赋予我们的机遇和挑战。我们将勇于担负起这一历史责任,精心组织、认真按照《档案馆建设标准》和《档案馆建筑设计规范》要求,倾力建设好新档案馆,努力将我市县级综合档案馆建设成既符合规范要求,又能满足当前和长远需要的、具有桂西北特色的现代化档案馆。

 


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